你好:
我是黔江区城西街道凤翔苑小区的1个业主,购买凤翔苑房子已15年,至今未办理房产证。肯请相关解决一下不动产登记难的问题。
近期,凤翔苑小区一业主在黔江网上发布了一个《黔江区凤翔苑小区房产证办理问题》的贴子,区规资局回复“一、房产证即目前办理的不动产权证,办理不动产权证属于行政确认行政行为,即凭土地来源等资料申请土地不动产权登记,凭房屋来源(规划手续)等资料办理。房地产开发项目,应由开发业主办理总证后集中统一办理分证。二、凤翔苑小区原开发业主已破产,目前由破产管理公司接管。该小区未办理不动产权登记的核心原因是开发商存在违法建设行为,未能取得竣工规划核实确认书。三、我局正在研究对购房业主合法持有部分的处置办法。拟先行核实该项目购房业主合法部分房屋,对存在违法行为的部分内容不予核实。”我对以上几点内容存在疑惑。
第一点所说的“房产证即目前办理的不动产权证,办理不动产权证属于行政确认行政行为,即凭土地来源等资料申请土地不动产权登记,凭房屋来源(规划手续)等资料办理。”房地产开发项目,应由开发业主办理总证后集中统一办理分证。
一问:为什么这里办理不动产登记要房屋来源(规划手续)等资料?经查阅区规资局不动产登记材料清单,需要“不动产登记申请书、身份证明材料、申请事项证明材料”即可办理不动产登记,并没有说要房屋来源(规划手续)等资料。黔江区城西街道凤翔苑小区于2010年在黔江区房交会上开始销售,声称已经取得商品房预售许可证(黔国土房管2010预字第36号)。开发商与AC栋购房业主签订完购房合同后又通知所有购房户更换合同,合同主要变更内容就是变更商品房预售许可证号,变更为黔国土房管2011预字第54号。根据2007年实施的城市房地产管理办法“第四十五条 商品房预售,应当符合下列条件:(一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;(二)持有建设工程规划许可证;(三)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期;(四)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,取得商品房预售许可证明。 商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。 商品房预售所得款项,必须用于有关的工程建设。”由此可见,房产开发商是取得了规划许可证的,不然办不到预售房许可,而且还有两个。因为原国土局和开发商的原因让本因办理房产证的人一等就是15年,中心医院、相关部门已经搬走,房屋因没有办证而造的损失因由谁负责?
第二点所说的“凤翔苑小区原开发业主已破产,目前由破产管理公司接管。该小区未办理不动产权登记的核心原因是开发商存在违法建设行为,未能取得竣工规划核实确认书。”
二问:某些人是否存在玩忽职守的行为?凤翔院小区AC栋于2012年交房,现行《不动产登记暂行条例》于2014年才生效,凤翔苑小区不动产登记属于历史遗留问题。2024年毛区长要求相关部门按照“群众无过错即办证”原则《自然资源部关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》(自然资发〔2021〕1号)在2024年12月底前把房产证办下来,相关部门、小区业主代表、居委会等很多人参会。十多年来,部分人员也积极推动过相关问题解决,从征地、消防、土地等等问题,但解决了老的问题总有新的问题出现,相关法律法规都新出台和修订了很多,问题依然没解决原因何在?ABC三栋10多年证没办下来,同一个小区晚修10多年的D栋在今年证办下来了。ABC三栋至今在说什么纠纷、竣工规划核实等等,如不从根本上解决问题,将来还不知道又会出什么卡点,也不知道又会有什么新的规定出来,比如后面说的“处置办法”。再加上原房产开发展实际控制人庞家鹏与国土局说不清道不明的关系。不动产登记难的问题将也一直得不到解决。凤翔苑ABC三栋300多户业主登记标的额巨大,根据刑法第397条是否属于情况特别严重,是否可以请相关部门对责任人员提起公诉。
三是区规资局回复“我局正在研究对购房业主合法持有部分的处置办法。拟先行核实该项目购房业主合法部分房屋,对存在违法行为的部分内容不予核实。”
三问:一直在研究,一直在推进,什么时候能办下来房产证?开发商确有违法行为,开发商的违法行为和国土部门不担当不作为不能让够房者承担,不动产所有权由物权法规定,房屋备案的就是国土部门。凤翔苑小区是个烂尾楼,十年前小区上百户业主上街堵路,把数吨重的塔吊推到公路中间,相关部门重视了一下把B栋修起来。几年前几十户业主到信访办集访,相关部门重视了一下把D栋修起来,相关配套设施完善了一下。B栋修好就办房产证、消防完成了就办房产证、用地问题解决了就办房产证、D栋修好了就办房产证,相关区领导和相关部门研究了很多次,承诺了很多次,领导换了一批又一批,没有换的是证没办下来。是相关部门和居委会领导一次又一次承诺把事态控制下来,这严重透支了部分做事的领导和工作人员的工作积极性,严格透支了政府公信力,让合法违权人员看不到希望。最后,在此肯请尽快办证。 |