黔江区司法局向群众报告③

白色季节

今年6月6日晚7时，黔江区矛盾纠纷多元化解中心接到区信访办送达的对接移送单。一永川籍的黔江某学校学生于5月29日意外死亡，经属事属地部门联合调解8天8夜未果，远道而来的家属方10余人情绪激化，于6月6日到区信访办信访。区信访办于6月6日晚8时指派至黔江区矛盾纠纷多元化解中心。接到任务后，黔江区矛盾纠纷多元化解中心连夜召集法律专家和专职调解员进行了调查取证和分析研判，拟定了调处方案。6月7日，经过4小时集中调解，即达成了调解协议并现场签字确认。当日晚，家属将学生遗体运回老家安葬。

今年以来，黔江区矛盾纠纷多元化解中心调处办结访调对接移送纠纷20件，其中重大复杂矛盾纠纷6件，均在15日内成功调处，避免了纠纷恶化升级，从源头减少了信访案件和诉讼案件的发生。

访调对接的有效实施，显示了黔江区矛盾纠纷多元化解中心在调处重大矛盾纠纷方面的优势和作用：一是处置流程畅通，访调对接机制将纠纷“线上+线下”对接的具体程序进行了明确，操作简单方便。二是处置及时有效，中心建立了行政调解专家库、人民调解专家库、心理学专家库、法学专家库、医学专家库五大专家库，有一批金牌调解员。同时，可以灵活运用调解、仲裁、复议、诉讼等各种手段，对各类纠纷均有有效应对的策略，人力资源优势和化解手段优势突出。三是结果令人满意，中心践行“以人民为中心”的指导思想，“线上线下”收到的1260件申请，接待的每一次咨询，均做到件件有回音，件件有着落。

9月11日，矛盾纠纷多元化解中心工作人员接待群众咨询。

      今年来，黔江区司法局不断创新矛盾纠纷化解方式，提升化解水平，推动人民调解工作高质量发展。2023年，全区受理矛盾纠纷13538件，调解成功率达99%，协议履行率及受访满意率达100%，调解力指数排名位列渝东南第一。

搭建标准化平台，   

激活基层调解“智治力”     

传统调解制度多调解“家长里短”“茶米油盐”等民间生活纠纷，难以适应新时代各种矛盾纠纷的类型、特点和差异性，从而有针对性地应对解决各种新型矛盾纠纷，急需整合社会资源，构建大调解工作体系。为了解决这个问题，黔江区司法局以搭建载体、共享资源、数字赋能为抓手，在区综治中心的支持下，开发矛盾纠纷多元化解信息系统，建立纠纷分布地图和动态模型，实现纠纷研判、分析、预警信息化和智能化，依托“化解助手”的归纳、整理同类型案件等功能，充分发挥矛盾纠纷化解的“参谋”作用，促进基层就地、快速、及时、有效化解矛盾纠纷，将各类矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。

9月27日舟白司法所协助派出所处理家庭矛盾纠纷。

  打造专业化队伍，   

增强调解组织“战斗力”

按照“专、精、优”要求，配齐配强调解组织人才，全力打造一支资质水平高、理论功底深、业务能力强的调解队伍。目前，全区共有1647名人民调解员（其中区级人大代表110名、政协委员30名、党代表20名），其中，有76名乡镇（街道）专职调解员、14名专业性行业性专职调解员，177名调解专家，形成纠纷化解合力。各级调解组织广泛开展矛盾纠纷排查调处，不断完善排查研判机制、跟踪回访机制、报告联控机制，全面梳理感情、邻里纠纷等重点领域矛盾纠纷，制定排查化解方案，今年以来，全区无一例因矛盾纠纷调处不当引发重大治安、刑事案件，有力地维护了社会大局稳定。同时，扎实开展专项行动，在“两会”“两节”等重要时间节点开展矛盾纠纷排查化解专项行动，利用区、街道、村（社区）三级调解网络和矛盾纠纷联动联调机制，深入开展社会矛盾纠纷滚动排查、网格排查，今年以来开展矛盾纠纷排查825次，预防矛盾纠纷377件。

10月20日濯水司法所组织人民调解员参加旁听庭审。

创建特色化品牌，  

发挥示范效应“影响力”

以规范化建设为抓手、专业化打造为方向，强化示范建设，一是深化文化赋能。深入挖掘“法为上、礼为先、和为贵、让为贤”的人民调解文化，融合濯水古镇5A景区旅游文化、公平正义法治文化、“天理良心”诚信文化，建成濯水古镇天理良心调解室，形成“1+2+N”纠纷解决体系，经验做法文章被最高人民法院推送。二是打造工作品牌。医疗纠纷调解委员会总结提炼“搭台、开方、治根”工作方法，对症化解医疗纠纷，12月11日在全市坚持和发展新时代“枫桥经验”推进社会治理现代化现场会上交流；城东街道发铭调解室总结了“四抓工作法”（社区能人牵头、整合职能资源、调解重心下沉、结果司法确认），被主流媒体报道，全面提升黔江人民调解知名度和美誉度，凸显了品牌效应冯家司法所创建为首批市级“枫桥式”司法所，濯水司法所汪昕同志被司法部表彰为“全国模范人民调解员”。

12月19日，水市镇人民调解委员会因解决农民工劳务工资拖欠纠纷，当事人赠送锦旗表示感谢。

信息来源：黔江区司法局